Разрешить нельзя, запретить

Сегодня тульский суд лишил противников коррупции права выйти на законный пикет 26 марта.

Ранее активистам было отказано в проведении митинга на антикоррупционную тематику. В этот день на площади Ленина, где планировалось организовать мероприятие, вдруг кстати решили устроить детскую акцию «Береги подснежник».

Позиция чиновников, завуалированная в документе о несогласовании мероприятия, стала известна на сегодняшнем заседании. Представители горадминистрации мотивируют отказ в проведении публичного мероприятия в указанную дату нарушением сроков и невозможностью обеспечить безопасность граждан на проходной площадке, примыкающей к Главпочтамту и центральному проспекту города.

Пока активисты выясняют, можно ли идти на мероприятие или нет, разбираемся в законодательстве.

Согласно статье 4 федерального закона №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», организатор публичного мероприятия обязан: подать в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьёй 7 настоящего закона; не позднее чем за 3 дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать орган власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.

К числу обязанностей организатора по закону относится необходимость обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок и безопасность граждан либо выполнять эту обязанность совместно с уполномоченным представителем органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и уполномоченным представителем органа внутренних дел, выполняя при этом все их законные требования, обеспечивать соблюдение установленной органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия, принять меры по недопущению превышения указанного в уведомлении на проведение публичного мероприятия количества участников публичного мероприятия, если превышение количества таких участников создаёт угрозу общественному порядку и (или) общественной безопасности, безопасности участников данного публичного мероприятия или других лиц либо угрозу причинения ущерба имуществу.

Статья 5 настоящего закона гласит, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Организатор публичного мероприятия в случае неисполнения им этих обязанностей, несёт гражданско-правовую ответственность за вред, причинённый участниками публичного мероприятия. Возмещение вреда осуществляется в порядке гражданского судопроизводства.